國撥經(jīng)費超10億 2017年大氣污染成因研究資金盤子敲定
今年全國兩會期間,國務院總理李克強承諾,國家將設立大氣污染成因研究專項基金,不惜重金組織最優(yōu)秀的相關科學家攻關,抓緊把霧霾形成的未知因素找出來,使治理霧霾更加有效。
第一財經(jīng)記者3月17日從科技部、環(huán)境保護部了解到,根據(jù)科技部公布的《“大氣污染成因與控制技術研究”試點專項2017年度定向項目申報指南》,2017年,國家將支持定向擇優(yōu)項目數(shù)4個,國撥總概算約1億元。
而去年10月科技部公布的《大氣污染成因與控制技術研究試點專項2017年度項目申報指南》已確定,2017年擬安排34個項目(不再安排青年項目),約占專項總?cè)蝿盏?0%左右,國撥經(jīng)費總概算約10億元。
上述指南均提出,鼓勵產(chǎn)學研用聯(lián)合申報,項目承擔單位有義務推動研究成果的轉(zhuǎn)化應用。對于企業(yè)牽頭的應用示范類項目,其他經(jīng)費(包括地方財政經(jīng)費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經(jīng)費比例不低于1:1。
科技部介紹,已會同環(huán)境保護部等相關部門及部分地方科技主管部門,制定了國家重點研發(fā)計劃《大氣污染成因與控制技術研究》重點專項實施方案,將組織開展監(jiān)測預報預警技術、霧霾和光化學煙霧形成機制、污染源全過程控制技術、大氣污染對人群健康的影響、空氣質(zhì)量改善管理支持技術和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術示范等6項重點任務科研攻關。
第一財經(jīng)記者了解到,2017年定向擇優(yōu)的4個項目針對性非常強。
其中,“監(jiān)測預報預警技術”研究排在首位。這項研究將定量解析燃煤、工業(yè)、生物質(zhì)燃燒、機動車和自然源等對一次顆粒物的相對貢獻及顆粒物二次形成轉(zhuǎn)化中的同位素分餾特征并探索關鍵化學機制。由教育部、中國科學院和環(huán)境保護部組織申報。
“空氣質(zhì)量改善管理支持技術”研究針對我國“十三五”及中長期臭氧污染防治形勢和需求,分析全國大氣臭氧污染態(tài)勢,解析重點城市和重點區(qū)域臭氧污染成因和影響因子,構(gòu)建臭氧污染模擬、預報和溯源的集成技術,研究我國臭氧污染防治和前體物管控的技術路線和管理制度體系,提出全國分區(qū)域、分階段臭氧污染防治目標、策略、技術路線和管理制度。這一研究項目還包括綠色技術評價方法及產(chǎn)業(yè)政策體系的研究,將提出綠色技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評估機制、金融政策體系;建立“綠色技術銀行”運行機制與管理體系,主導服務3-4家綠色環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,提出不少于3項的綠色產(chǎn)業(yè)政策及配套措施。
京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控是目前應對霧霾的重要措施。“大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術示范”研究將建立京津冀及周邊地區(qū)多尺度高分辨率大氣污染物動態(tài)排放清單平臺,重點突破區(qū)域內(nèi)低矮面源及無組織排放的實時量化技術,開展大氣重污染的空間來源和行業(yè)來源預報。
同時,這項研究還將針對小散亂企業(yè)、工業(yè)大院、農(nóng)村面源、貨運卡車等,開展減排技術的篩選與綜合評估,提出見效快、成本低的管控措施方案和監(jiān)測監(jiān)管技術體系。構(gòu)建區(qū)域“社會發(fā)展-污染排放-空氣質(zhì)量-人群健康”的系統(tǒng)化調(diào)控方案與情景分析技術平臺。集成大氣專項的研究成果,建立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的長效機制與區(qū)域一體化支撐平臺,提出空氣質(zhì)量持續(xù)改善和達標的路線圖,構(gòu)建解決區(qū)域大氣污染問題的整體技術方案。
第一財經(jīng)記者了解到,環(huán)保部希望借此研究,建成京津冀及周邊地區(qū)一體化空氣質(zhì)量精細化立體監(jiān)測預警業(yè)務化平臺,形成集“研判-方案-決策-實施-評估-優(yōu)化”為一體的區(qū)域空氣質(zhì)量管理技術體系,提出區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的機制體制和實施方案并被環(huán)境保護部及相關省級政府采納應用,精細化預警方案實現(xiàn)減緩重污染程度40%以上。